深夜时分，方敏中还在自己的办公隔间里面奋笔疾书。这里还没有树立起电线杆，现代文明的照明还没有来到这里，晚上只有点点油灯与星光作伴。

    即便如此，他也任劳任怨，一直工作到深夜，还在不停的阅读上面分发下来的土地改革条例文件。

    同时，结合考察的实际情况，罗列着水口镇的改造计划书。

    水口镇很大的一个问题就在于该地是一个地少人多，地主土地多在外乡，同时副业人口占比比较大的村庄，仅仅依靠没收地主土地是不足以解决本地贫雇农的土地问题。

    长期以来，搬到这里的，以闽江沿岸货物搬运为主的水手和搬运工人们，对于开放渡口管理，发展航运副业的需求超过了分配土地。

    因此，该地的土地改革必须要配合发展生产，根据不同群众的需求，解决贫雇农、流浪贫农